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學人觀點

  • 【廣西日報】楊鵬:鞏固提升傳統優勢 謀篇布局產業振興

    來(lai)源(yuan):廣西日報—廣西云客戶端(duan)2021年03月25日  發表時間(jian):2021-04-13 20:20:41  

    工業(ye)振興(xing),如何搶抓(zhua)用(yong)好新機遇實現(xian)新跨越

    【新(xin)聞眼】2021年(nian),廣(guang)西工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展邁上(shang)了新(xin)起點(dian)。 2月(yue)20日,自治區黨委、政府召開全區推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)大會,提出(chu)著力(li)優化結(jie)構(gou)、加(jia)快(kuai)轉型升(sheng)級(ji)、突出(chu)創新(xin)驅(qu)動、全面提質增效,打好(hao)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)攻(gong)堅(jian)硬仗,奮力(li)在(zai)高(gao)(gao)質量發展軌道(dao)上(shang)跑出(chu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)速度。《關于(yu)推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)三(san)年(nian)行(xing)動方案(2021—2023年(nian))》以及《關于(yu)推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)的若干政策措施(shi)》隨(sui)之推出(chu),為工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)繪就了藍圖、指明了行(xing)動的方向。 在(zai)“十四五”開局之年(nian),為何要啟(qi)動實施(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)行(xing)動,這對廣(guang)西具有什(shen)么(me)樣的意義?當前(qian)廣(guang)西工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)面臨哪些新(xin)機遇、新(xin)挑戰?如何找(zhao)準著力(li)點(dian)加(jia)快(kuai)轉型升(sheng)級(ji)、推動高(gao)(gao)質量發展躍(yue)上(shang)新(xin)臺階? 本報聯合自治區工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化廳邀(yao)請權威專家(jia)、學者對相關政策措施(shi)進行(xing)解讀,并采訪園區、企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)高(gao)(gao)校負責人就如何結(jie)合實際工(gong)作搶(qiang)抓(zhua)落實進行(xing)探討。

     

    鞏(gong)固提升傳統(tong)優(you)勢 謀篇布局產業振(zhen)興(xing)

    廣(guang)西社會(hui)科學(xue)院經濟發展(zhan)與(yu)戰略決策研究學(xue)部(bu)主任楊鵬(peng)研究員

    全區推進工業(ye)振(zhen)興(xing)大會(hui)的召開,為新(xin)發(fa)展階段(duan)下產(chan)業(ye)振(zhen)興(xing)尤其(qi)是傳(chuan)統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)提升描繪了發(fa)展路線圖。現階段(duan),面(mian)對新(xin)一輪科技革(ge)命和(he)產(chan)業(ye)變革(ge),傳(chuan)統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)正處于加快轉型升級、全面(mian)提質的關鍵階段(duan)。事實上,傳(chuan)統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)恰恰是新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)動(dong)能、新(xin)業(ye)態的孕育(yu)沃土(tu),立(li)足傳(chuan)統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)提升振(zhen)興(xing),工業(ye)高質量發(fa)展和(he)工業(ye)振(zhen)興(xing)才更具依托、更有(you)基(ji)礎。

    糖業(ye)(ye)、汽(qi)車、冶金(jin)、機(ji)械和鋁業(ye)(ye)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)是(shi)具有廣西特色的(de)傳(chuan)統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye),具有良好的(de)發(fa)(fa)展(zhan)基礎和產(chan)業(ye)(ye)布局,尤其是(shi)汽(qi)車產(chan)業(ye)(ye)已建成我國(guo)重要的(de)汽(qi)車生產(chan)基地,全區(qu)整車生產(chan)能力(li)超過200萬輛,占(zhan)全國(guo)7%,排全國(guo)第5位(wei)。工(gong)(gong)程機(ji)械和內燃機(ji)在(zai)(zai)國(guo)內行(xing)業(ye)(ye)占(zhan)有率(lv)居前3位(wei)。傳(chuan)統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)在(zai)(zai)推動廣西經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)中發(fa)(fa)揮了(le)“頂梁柱”作(zuo)用(yong),有力(li)帶動了(le)經濟增長(chang)和社(she)會(hui)就業(ye)(ye)。進入(ru)新(xin)階段,我區(qu)傳(chuan)統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)將通過優(you)化產(chan)業(ye)(ye)結構、加快產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級,更加有力(li)地推動產(chan)業(ye)(ye)振興、促進工(gong)(gong)業(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)。

    當前,國際(ji)制(zhi)造業格局(ju)正發生深刻調整,新一輪科(ke)技革命(ming)和產(chan)(chan)業變(bian)革進入加速突破期,傳(chuan)(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業現代化(hua)提升成為(wei)工(gong)業振興的(de)必然要求。這次全區推進工(gong)業振興大會印發的(de)《行動(dong)方案》,提出(chu)“實現傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業高端化(hua)智能化(hua)綠色化(hua)水平明(ming)顯提升的(de)目標”,為(wei)廣西傳(chuan)(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業振興指(zhi)明(ming)了方向。

    高(gao)端(duan)突破(po)是實現(xian)(xian)傳(chuan)(chuan)統優(you)勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)提(ti)升振興的關鍵抓手。《行動方案》提(ti)出推動產業(ye)(ye)(ye)基礎再造、提(ti)升供應鏈現(xian)(xian)代(dai)化(hua)水平(ping)、強化(hua)科(ke)技(ji)創(chuang)新支(zhi)撐、促進服務型制造發(fa)展(zhan)等行動,將(jiang)助力傳(chuan)(chuan)統優(you)勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)實現(xian)(xian)高(gao)端(duan)突破(po)。高(gao)端(duan)突破(po)將(jiang)激活傳(chuan)(chuan)統優(you)勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)“創(chuang)新”基因,推動實現(xian)(xian)產品、技(ji)術、模式、管(guan)理的全面改進,加快(kuai)產業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈現(xian)(xian)代(dai)化(hua)轉型,重塑傳(chuan)(chuan)統優(you)勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)動能。

    智能(neng)轉型是(shi)實(shi)現傳統優勢(shi)(shi)產業(ye)(ye)(ye)提(ti)升振(zhen)興的(de)關(guan)鍵(jian)路徑。《行動方案》提(ti)出(chu)建設(she)完善的(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)網(wang)絡基礎(chu)設(she)施和產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系,推進制造業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)升級(ji),將為傳統優勢(shi)(shi)產業(ye)(ye)(ye)實(shi)現智能(neng)轉型注入全(quan)新活(huo)力。傳統優勢(shi)(shi)產業(ye)(ye)(ye)智能(neng)轉型要圍繞“數字化(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)”,加(jia)快(kuai)謀(mou)劃(hua)布局重大技改(gai)項(xiang)目(mu),加(jia)快(kuai)形成“智造”能(neng)力,推動傳統優勢(shi)(shi)產業(ye)(ye)(ye)改(gai)造提(ti)升。

    綠色發(fa)展是實現(xian)傳(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)產業(ye)提升(sheng)振興(xing)的關鍵(jian)準(zhun)則。《行動方(fang)案》提出實施(shi)傳(chuan)統(tong)產業(ye)節(jie)能(neng)改造(zao)和水資源高效化(hua)改造(zao),堅定不移改造(zao)提升(sheng)傳(chuan)統(tong)產業(ye)、淘汰落后產能(neng)。實現(xian)傳(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)產業(ye)綠色發(fa)展必須(xu)加快培育生(sheng)態型(xing)產業(ye),持續推進(jin)綠色技(ji)術創新(xin),塑造(zao)綠色生(sheng)產方(fang)式,統(tong)籌好(hao)產業(ye)發(fa)展和環(huan)境保護之(zhi)間的關系。

    傳(chuan)(chuan)統(tong)優勢產(chan)業孕育著(zhu)高(gao)附加值和(he)高(gao)技術(shu)環節,在改造提升后(hou)依然能(neng)迸發強大活(huo)力。通(tong)過工業振興三年行動,從抓項目(mu)(mu)到(dao)擴(kuo)投資,從調結構到(dao)優環境(jing),以(yi)強主體(ti)、抓項目(mu)(mu)、促創(chuang)新、拓市(shi)場(chang)為關鍵,加快傳(chuan)(chuan)統(tong)優勢產(chan)業基礎高(gao)級化,持續推進產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級。

    著(zhu)力(li)強鏈壯(zhuang)群,聚(ju)力(li)主(zhu)體提(ti)質(zhi)(zhi)。要著(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈水平(ping),促進發展(zhan)主(zhu)體全面提(ti)質(zhi)(zhi)增效。一(yi)是(shi)(shi)著(zhu)力(li)強鏈壯(zhuang)群,加快推動資源整合和布局(ju)優(you)(you)(you)化(hua),不(bu)斷壯(zhuang)大傳統優(you)(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群,做(zuo)強做(zuo)優(you)(you)(you)一(yi)批(pi)特色(se)優(you)(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈,為產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提(ti)升(sheng)振興提(ti)供關(guan)鍵(jian)支撐(cheng);二是(shi)(shi)聚(ju)力(li)主(zhu)體提(ti)質(zhi)(zhi),大力(li)開展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)提(ti)質(zhi)(zhi)升(sheng)級(ji)行動,實(shi)行標準(zhun)廠房“定制模式”,優(you)(you)(you)化(hua)園(yuan)區(qu)(qu)規(gui)劃布局(ju),不(bu)斷提(ti)升(sheng)園(yuan)區(qu)(qu)集聚(ju)水平(ping)和發展(zhan)能級(ji),加強企(qi)業(ye)(ye)(ye)技術改造,培育(yu)壯(zhuang)大一(yi)批(pi)龍頭(tou)型(xing)、領軍型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye),打造更多高(gao)成長性企(qi)業(ye)(ye)(ye)和特色(se)優(you)(you)(you)勢(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。

    強化(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she),深化(hua)(hua)精(jing)(jing)準(zhun)招商(shang)。要秉(bing)持“項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)為王”的發展(zhan)理念(nian),把握精(jing)(jing)細(xi)化(hua)(hua)招商(shang)發展(zhan)趨勢,牢固(gu)樹(shu)立“抓項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)就是(shi)抓發展(zhan),抓招商(shang)就是(shi)抓未來(lai)”的振興思路(lu)。一是(shi)強化(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)立全(quan)過程項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)跟(gen)蹤機(ji)(ji)制,優(you)(you)化(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)遴選,堅持大(da)中小項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)并舉,跟(gen)進項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she),強化(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)的資金、用地、能(neng)耗、產能(neng)、人才(cai)等(deng)要素保障;二是(shi)深化(hua)(hua)精(jing)(jing)細(xi)招商(shang),持續優(you)(you)化(hua)(hua)產業政策,不(bu)斷優(you)(you)化(hua)(hua)營商(shang)環境,做(zuo)實做(zuo)細(xi)精(jing)(jing)準(zhun)招商(shang)。精(jing)(jing)準(zhun)對接(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)需求(qiu),建(jian)(jian)立專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服務對接(jie)機(ji)(ji)制,助力企業擴(kuo)能(neng)提質(zhi)、增效增收。

    樹(shu)立(li)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)思(si)維,推動(dong)融合(he)創新。牢固樹(shu)立(li)“數字化、網絡(luo)化、智能(neng)化”思(si)維,積極接軌新技(ji)(ji)(ji)(ji)術、新業(ye)態、新模式,持(chi)續增強(qiang)市場環節話語權。一是(shi)樹(shu)立(li)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)思(si)維,推動(dong)產業(ye)基礎再造,提升供(gong)應鏈現(xian)代化水平(ping),開(kai)展核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關,實施“科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)搭(da)橋行動(dong)”,加強(qiang)產學研合(he)作;二是(shi)推動(dong)融合(he)創新,實施“千企(qi)(qi)技(ji)(ji)(ji)(ji)改”和“千企(qi)(qi)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新”工程,引導(dao)新興業(ye)態與傳統優勢產業(ye)深度融合(he),加快(kuai)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化。

    瞄(miao)(miao)準市(shi)(shi)場(chang)(chang)導(dao)向,提升(sheng)(sheng)品(pin)(pin)牌價值。要堅(jian)持需(xu)求端與供給端并進(jin),加(jia)快打造(zao)新優(you)勢,不斷開拓(tuo)(tuo)新市(shi)(shi)場(chang)(chang)。一是瞄(miao)(miao)準市(shi)(shi)場(chang)(chang)導(dao)向,準確把握“雙循環(huan)”背景(jing)下(xia)粵港澳(ao)大(da)灣區和東盟(meng)兩個大(da)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)遇,組織供需(xu)對接,“線(xian)(xian)上+線(xian)(xian)下(xia)”雙管齊下(xia),深度拓(tuo)(tuo)展(zhan)國內、國外兩個市(shi)(shi)場(chang)(chang)、兩種資源(yuan);二是提升(sheng)(sheng)產(chan)品(pin)(pin)價值,將(jiang)品(pin)(pin)牌提升(sheng)(sheng)理(li)念(nian)融入產(chan)業發展(zhan)各(ge)個環(huan)節,推動品(pin)(pin)牌振興(xing),提升(sheng)(sheng)品(pin)(pin)牌價值,擴大(da)品(pin)(pin)牌優(you)勢。

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